4.洪江升格为地级市怀化版图南北狭长，各县像一字长蛇一样摆开，市区很难辐射带动全市，属于典型的小马拉大车。因此怀化只保留沅陵、辰溪、溆浦、麻阳和中方五个县，以及鹤城区。而建国初期，湖南省组建了2个地级市、10个专区，分别是：长沙市、衡阳市、长沙专区、衡阳专区、常澧专区、郴县专区、永州专区、益阳专区、邵阳专区、会同专区、永顺专区、沅陵专区。当时
我们以1952年为起始点，来简单回顾一下怀化的政区变动情况。1952年，怀化还是县，隶属于芷江专区。芷江专区是由沅陵专区和会同专区合并而来，怀化县原属会同专区，自然也划转到了芷江专1.我认为湘潭合并娄底是最好的归宿，本来娄底和湘潭就是湖南省面积最小的，而且相对来说湘潭名气大，
新常德市：总面积21680平方公里，人口近600万人，GDP总量4470亿元。设想五新设地级武陵州，由原湘西州全部、张家界部分（不含慈利县）、沅陵县3地合并组成，主要围绕武陵山区域打隶属于湖南省怀化市的沅陵县，是一个有着两千多年历史的地区，而且自古以来就是备受重视的地区，而且还曾经是大湘西地区的政治、经济、文化还有军事领域的中心地带，可见这个县城的出
这些政区中驻地现为县的有永顺县、辰溪县、芷江县、沅陵县，其中永顺县为永顺专区驻地，辰溪县为沅陵专区驻地，芷江县为会同专区驻地，沅陵县为沅陵专区所辖，1950年设湘西行政公署4.怀化市为划出沅陵后格局。5.邵阳市合并娄底、邵阳。在区域经济发展一体化的大环境下，娄底、邵阳强强联合，优化发展区域经济对接长株潭经济圈，南联湖南南部经济区域，将极大提升湖南
